为加快推进沿海开发，赣榆县研究制定《2010-2015年人才发展规划》，实施“金蓝领”培训工程，力争到2015年全县技能人才总量达3万人，比2009年的1.13万人增长1.65倍，其中高技能人才达2000人，比2009年的499人翻两番。
实施联合办学，提高培训水平。利用县职教中心、金山职业中学等教育资源积极加强对外合作，现已与南京工业大学、西北工业大学、浙江大学等著名10多所高校开展联合办学，与日本丰田、韩国金五、上海大众、青岛海尔、台湾嘉茂集团、浙江吉利等20多家国内外知名企业建立长期合作关系，采取送进高校、名企深造实训，邀请高校教师、名企技工前来授课，以及主导课程引进、共建实训基地培训等方式，提高办学水平。现在，每学年邀请高校、企业前来开展课程辅导、实训辅导、新技术讲座的教师和技术人员多达300多人次。
实行多证培养，提高综合能力。为尽快解决沿海开发高技能人才紧缺问题，按照“一专为主，多证培养”的思路，针对基础设施建设、能源化工、商贸旅游、现代物流、市场营销等重点行业，实行“归口分类，多能培养”，每位学员在同一行业内接受3-5项专业技能培训，学习培训和实作考核全部合格后，同时发给国家承认学历的专科毕业证书和多个相应的专业技能证书，提高学员的综合能力，为加快沿海开发输送“一专多能”型高技能人才。
开展技能竞赛，推动创先争优。在学校学员中开展“学专业技能，比操作水平”竞赛活动，在企业职工中开展“争当主力军，建设新赣榆”竞赛活动，在劳模中开展“创新业、立新功”竞赛活动，每年评比表彰100名优秀学员、50名先进技术能手、20个劳模红旗班组，并分别给予适当的物质奖励，以竞赛提升培训效果、促进技能提升和技术推广、推动创先争优和岗位奉献，力争全县企事业单位参与技能练兵和创新竞赛活动面达到90%以上，每年推广普及20个先进操作法，3年内50%以上在岗技术工人技术等级晋升一个格次，在全县形成你追我赶、共谋发展的环境氛围。
强化多元投入，落实经费保障。县财政将高技能人才培养培训纳入人才工作专项经费，每年安排500万元左右的专项资金，用于引进新技术、补贴学校实训设备、表彰奖励优秀技工技师。以实施农村劳动力转移“阳光工程”培训契机，将高技能人才培养纳入培训范围，采取“项目专项资金+企业资金+学员小额学费”模式，多渠道保障“金蓝领”工程经费的落实。积极帮助职业学校完成电子设备装接工、电工、钳工、电焊工、车工、钢筋工、测量工等20多个工种的实训教室、多媒体教室50余个，提高职业学校教育教学和实训功能。