内容摘要：今年要确保农村劳动力转移培训不少于110万人，新增转移就业不少于88万人、比去年新增数增加32万人，争取累计转移劳动力突破710万人。集中优质培训资源，选拔重点培训对象，有目的地进行重点培训，逐步打造云南劳务品牌。
劳务人员高高兴兴外出打工
今年要确保农村劳动力转移培训不少于110万人，新增转移就业不少于88万人、比去年新增数增加32万人，争取累计转移劳动力突破710万人。
集中优质培训资源，选拔重点培训对象，有目的地进行重点培训，逐步打造云南劳务品牌。
近日，十一届全国人大三次会议云南代表团驻地，云南省劳务输出推进工作会议在这里召开。我省将实施“云南省农村劳动力转移就业特别行动计划”，推动农村劳务输出工作取得新突破。省委副书记李纪恒在会上表示，“千万不能出现农民收入的逆转、滑坡。”
省委常委、常务副省长罗正富主持会议。
搭建平台 发展订单式劳务输出
“劳动力转移就业工作中的一个难点，就是输出地与输入地之间缺乏有效的信息沟通、对接载体不健全。”
对策也很明确??各级政府和有关部门要积极搭建平台，搞好对接服务，畅通输出渠道，使农民外出打工由自发行为上升为组织行为，由盲目流动变成有序就业。
李纪恒表示，同时要加大外出务工工作力度，依托各级政府、部门、企业驻外办事机构和外出打工成功者，在用工量大的地区建立健全输出网络；积极与珠三角、长三角和环渤海等重点地区的当地有关部门、劳务中介组织和大的用工单位建立起长期稳定的劳务合作关系，主动邀请当地用工企业和中介组织到我省召开专场招聘会，建立固定的输出渠道；大力发展订单劳务输出，提高劳务开发的有序化和组织化程度。继续鼓励和支持民间的自发组织、自主管理输出，不断壮大输出规模。并拓宽面向东盟的国际劳务输出渠道，探索向国外进行劳务输出的路子。
会议还提出，当前，要以州（市）、县为单位，派出若干劳务输出小分队，由州（市）县领导带队，深入到沿海地区和用工紧张地方，联系用工需求，有序组织农民工外出务工。
加强培训 提升就业技能打造劳务品牌
省委农村工作领导小组办公室提供的数据显示，2009年，我省转移就业的农民工中60%为初中以下文化，80%没有受过专业培训，具有初级技能证书的农民工不到10%。
发言中，一种观点成为共识：我省农村劳动力能否真正转得出、稳得住、能增收，提高农民就业技能是关键。
“受过培训的和没受过培训的，找工作的难度完全不一样，收入也有巨大差别。”李纪恒表示，要把技能培训作为农村劳动力输出的重要突破口和基础工作来抓，注重培训质量，切实提高转移就业成功率。
其中，要整合培训资源，提高培训机构水平。充分利用城市职业技术学院、各类技工学校、县（市、区）职教中心、农村中小学、职业高中及社会其他机构的场所、设备、师资力量开展培训，让有限的教育培训资源发挥更大的作用。“重点培育建设一批示范带动作用强的农民工培训基地。”
同时突出技能培训，提高就业能力。根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，设置培训课程。“当前要重点抓好家政服务、餐饮、美容美发、服装加工、保健护理、保安、建筑、电子装配、家电维修、汽车驾驶与修理等行业的技能培训。”他指出，培训对象要有目的地进行重点培训，逐步打造云南劳务品牌。
规范管理 实行党政一把手亲自抓
李纪恒要求，加强组织领导，建立健全强有力的工作推进机制和建立责任落实机制。各级党委、政府要始终把推进农村劳动力转移就业工作摆上重要议事日程，实行党政一把手亲自抓。
建立统筹协调机制和投入保障机制。要加强资金管理使用情况的监督检查和专项审计，严格资金管理，严禁挤占挪用，防止虚报冒领。除国家明确要求不能整合的外，都要进行资金整合，不要搞小而散、小而低的重复建设，提高资金使用效率。“建立督查考核机制。尽快将今年新增培训110万农村劳动力、转移88万农村劳动力的任务落实到省人保厅、省农业厅、省扶贫办和16个州（市），各州（市）也要相应把指标任务分解到县（市、区)。对搞得好的州（市）多追加多安排计划、多安排培训资金，搞得差的减少或停止下达培训转移计划、减少培训资金安排。”
会场声音
李纪恒 现在就是政府为农民找工作。要切实提高劳动力市场服务能力，整合各级各类劳动力市场，规范发展劳务中介，积极培育各类劳务中介组织、劳务协会和劳务经纪人。同时畅通劳务信息采集和发布渠道，定期组织开展劳动力供需洽谈和用工信息交流活动。
省扶贫办主任王智 应采取超常规措施，加大贫困地区劳动力转移培训的规模和资金投入。在今年财政扶贫资金预算安排1亿元的基础上，再增加一部分省级扶贫财政资金，用于扩大技能培训，使贫困地区劳动力转移培训规模从30万人增加到33万人。
省政府驻上海办事处主任郭康? 用工荒中的结构性需求不足值得重点关注。比如，上海餐饮服务员工资只有2000元左右，而一个月嫂的月收入可以达到4000至6000元。现在有经验的月嫂、保姆非常紧缺。因此应选择一些优势行业，集中优质培训资源，有目的地进行重点培训，逐步打造云南劳务品牌。
文山壮族苗族自治州州长黄文武 几年前，我们在东莞成立了为农民工服务的办事机构，现在文山在东莞务工人员已经超过6万人。劳务输出机构的作用真的很关键。
操作细则
问：如何搭建劳务对接平台
答：要强化供需信息互通。深入村组农户，全面摸清各地农村劳动力年龄结构、文化程度、培训情况、职业技能、就业意愿。依托现有劳动保障基层工作平台，以乡（镇）为单位建立农村劳动力资源数据库，实行统一台账管理，建立劳务输出档案，实行动态管理，努力做到情况清、底数明、数据实。
同时加大信息整理收集力度，及时掌握省外特别是珠三角、长三角和环渤海等重点地区的劳务需求、市场供求状况，及时发布劳动力供求信息，实行有针对性的用工服务，减少劳动力的盲目流动。
“强化我省劳务输出信息网络建设。加大就地就近转移工作力度，大力发展县域经济，加快小城镇建设。”李纪恒表示，要吸引和鼓励具有资金、技能和管理经验的外出务工人员返乡创业。
问：如何提高培训质量
答：要加大农村劳动力培训后的技能鉴定力度，严格鉴定标准，加强鉴定管理，增强职业资格证书的公信力、权威性、含金量；在培训方式上要创新，提高培训效果。面向社会公开招标确定培训机构，让农民自愿选择培训单位和专业。大力推广订单式、定向、工读交替等针对性强、适合农民特点的培训形式；并在乡镇和大的中心村建立一批培训基地，降低农民参训成本。
在具体操作中，要规范培训机构管理，提高培训质量。引导职业学校和就业培训机构合理设置培训工种（专业）、培训时间和培训计划。对培训质量优、转移就业安置率高、农民和企业满意的职业学校和职业培训、职业介绍机构，给予表彰和奖励；对培训质量差、转移就业率低，特别是弄虚作假的，取消定点资格，建立激励有效、约束有力的质量保证机制、诚信服务机制。